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事实核查:武器条约辩论中的半真半假

2020-01-18

美国民主党和共和党人在与俄罗斯签署重大军控条约命运的摊牌中,正在相互指责破坏国家安全。 那么谁是对的?

奥巴马政府正在推动今年对该条约进行投票,而共和党人则要求推迟到1月召开新的国会召开会议。

以下是对辩论中来回传播的主张的进一步研究:

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声称:该条约的反对者称为新的START,它将限制美国未来导弹防御的选择。 共和党参议员吉姆·德明特在国家评论中写道:“新的START可能会妨碍我们改进导弹防御系统的能力 - 使我们无法一次摧毁超过少数几枚导弹,并且容易受到来自全球各地的攻击。”七月。

事实:条约本身并没有对导弹防御施加任何限制。 该文件的序言不具有法律约束力,承认核武器与导弹防御之间的相互关系,这一说法被乔治·W·布什政府接受并且不言而喻:导弹防御的目的是抵消核弹头导弹。

反对者还指出俄罗斯在签署声明中声称,如果美国大幅提升其导弹防御能力,它将保留退出该条约的权利。 事实上,双方都有权以任何他们认为符合其国家利益的理由退出条约。

当领导人签署1991年最初的START条约时,苏联也做出了类似的断言,警告如果美国不尊重“反弹道导弹条约”,该国可能会退出。 但是,当乔治•W•布什总统在2001年退出反导条约时,俄罗斯并没有退出START。 由于与签署的原因相同,START条约共同举行:这符合两国的国家利益。



索赔:反对者声称俄罗斯可能会对该条约作出欺骗,并且其合规性难以核实。 “我认为条约在核查方面很薄弱,特别是与之前的条约相比,”参议院情报委员会的共和党参议员参议员邦德上个月在一个电台节目中表示。 “我们将更难以确定俄罗斯是否在作弊并且考虑到俄罗斯的记录,这是一个真正的问题。”

事实:邦德曾表示,一份机密报告引起了对俄罗斯作弊的担忧。 没有看到文件就无法评估。 但如果没有该条约,美国就更难以确保俄罗斯不会秘密扩大或改进其核或弹道导弹能力。 自1991年12月START条约到期以来,美国没有在俄罗斯检查其核资产。 让他们回归的唯一快捷方法是使新条约生效。

美国条约谈判代表是否能够就如何进行检查达成最佳条款,这是有争议的,但该条约是在激烈的谈判之后进行的。 苏联多年来一直拒绝允许检查。 如果没有检查员,美国将不得不依赖间谍活动和卫星监控,这种监控效果远低于现场检查。

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索赔:该条约的支持者表示,让俄罗斯的检查人员重新开始工作是非常紧迫的,美国不能等到明年。 “这不是关于政治,”美国总统巴拉克奥巴马周四表示。 “这是关于国家安全的问题。这不是一件可以推迟的问题。”

事实:紧迫性是政治性的。 明年参议院的共和党人数将增加6人,批准该条约将更加困难。 甚至政府也承认安全风险不是立竿见影的。 “我近期并不特别担心,”奥巴马核问题高级顾问加里·萨莫尔周四表示。 “但随着时间的推移,随着俄罗斯人对他们的系统进行现代化改造并开始部署新系统,缺乏检查将产生更多的不确定性。”

情报官员也对返回听起来不那么紧急的视察员表示关切。

“我认为越早,越早,越好。你知道,我的意思是:从情报的角度来看,我们是不是更好或没有它?我们会更好地利用它,”国家情报总监,詹姆斯克拉珀最近说。

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索赔:由亚利桑那州参议员乔恩凯尔领导的共和党人表示,在奥巴马政府为国家核武库及监督核武库的实验室预算足够的资金之前,他们不会考虑该条约。 该条约将减少对美国和俄罗斯弹头的限制,Kyl表示他需要保证剩余的核武库现代化和有效。

事实:政府承认武器综合体资金不足,并表示希望解决这个问题。 该公司已承诺在未来10年内维持核武库总计850亿美元,其中包括最近承诺的41亿美元的增援,旨在解决Kyl的担忧。

总统不能保证控制支出的国会将同意这些数字。 就他而言,凯尔没有说他是否认为这个承诺就足够了。 但它将使2012年开始的五年平均支出比2010年水平提高近30%。 甚至在政府的新承诺之前,在布什政府期间监督核实验室作为国家核安全局局长的林顿布鲁克斯告诉华盛顿智库的听众,他“本来会杀死”今年的预算金额。

责任编辑:赵施东